環球簡訊:我國擬修法加強海洋生物多樣性保護

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新華社北京10月20日電(記者高敬)海洋環境保護法修訂草案三審稿20日提請全國人大常委會會議審議。草案三審稿規定，國家加強海洋生物多樣性保護。

全國人大常委會會議于今年6月對海洋環境保護法修訂草案進行了二次審議。之后，修訂草案二審稿公布，征求社會公眾意見。有的常委會組成人員、人大代表、地方和社會公眾建議加強海洋生物多樣性保護，科學開展海洋生態修復等。吸收各方意見建議，此次提請審議的草案三審稿規定，國家加強海洋生物多樣性保護，健全海洋生物多樣性調查、監測、評估和保護體系，維護和修復重要海洋生態廊道，防止對海洋生物多樣性的破壞;對遭到破壞的具有重要生態、經濟、社會價值的海洋生態系統，應當進行修復;編制海洋生態修復規劃，應當進行科學論證評估。

生態環境部和有的地方、專家、社會公眾建議完善海域排污許可控制制度，強化海洋環境質量和污染物排放相關管控要求等。草案三審稿明確國家加強海洋環境質量管控，推進海域綜合治理，嚴格海域排污許可管理，提升重點海域海洋環境質量;規定實行排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當執行排污許可證關于排放污染物的種類、濃度、排放量等限制要求。法律增加規定，入海河流流域省、自治區、直轄市人民政府應當按照國家有關規定，加強入海總氮、總磷排放的管控，制定控制方案并組織實施。

在法律責任方面，草案三審稿對設置入海排污口未備案、未按照規定開展排污口監測、船舶采取措施提高能效水平未達到有關規定、進入控制區的船舶不符合船舶污染物排放的相關控制要求等違法行為，增加規定法律責任。同時，草案三審稿對個人擅自在岸灘棄置和堆放以及處理生活垃圾、造成海洋生態系統及自然保護地破壞、采取沖灘方式進行船舶拆解作業等違法行為，加大處罰力度。